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首创110报警服务台的公安局,35年来有哪些变化呢?

日期:2021-01-14 来源:行业动态

1月10日,是全国首个警察节,也恰好广州110开通35周年。1986年1月10日,广州市公安局在全国首创110报警服务台。三十五年来,广州110紧随改革开放步伐,始终坚持以人民为中心、以实战为导向,以机制模式和科技赋能“双轮驱动”持续深化改革创新,持续提升接警处警、打击防控和指挥处置效能,让广州公安110品牌的成色更足、人民群众的安全感幸福感更多更实在。


坚持以人民为中心 牢记使命初心不改


110,为便民而生。1986年1月10日,广州市公安局110报警服务台正式开通,报警受理范围既包括刑事治安案件,也包括交通事故、群众遇难遇险等需要公安机关帮助解决的问题。广州110开启了中国警务史上改革创新、科技强警的崭新时代。1996年3月,广州110被国务院发展研究中心正式确认载入“中华之最”荣誉大典。三十五年来,广州110共受理报警求助超1亿宗,指挥基层公安机关抓获违法犯罪嫌疑人28万多名,截获、查获涉案机动车2.05万多辆,救助危难群众超41万人,报警服务体系日趋完善,成为公安机关警务快速反应、联合政府相关职能部门应对突发事件的龙头。


110,因为民而强。20世纪90年代,为提升群众报警求助的响应速度,广州公安启动各区分局110电脑系统联网(1997年),开启110指挥工作计算机联网时代。21世纪初,为适应群众在城市现代化进程中的新需求,广州公安建立110指挥中心(2002年),施行“大指挥”工作理念,开通使用广州110应急联动指挥系统,为构建城市日常防控和应对重大突发事件机制提供强有力支撑,110指挥体系建设取得跨越式发展。党的十八大以来,广州公安以人民群众对的新期待为出发点,对标全面深化公安改革部署,抓住信息化建设的时代契机,创新构建“六位一体”社会治安防控体系,开通互联网报警、手机短信报警服务,设立反电信网络诈骗中心,努力探索新时代服务人民群众的新路径。广州110作为应急处突“触发器”、打击犯罪“桥头堡”和治安防控“信息源”的作用逐步凸显。

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80年代广州110台成立之初的接警员


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90年代的“110”台使用计算机联网系统接警处警


创新机制模式 

全面提升110接处警系统整体战斗力


近年来,广州110围绕“对标一流、走在前列”的目标,创新“实战化、动态化、信息化、专业化、多元化、精准化”110指挥调度工作机制和运作模式,持续推动接警环节规范化建设和处警环节快速精准,全面提升110接处警系统整体战斗力,以更高质量的警务工作服务人民群众、服务基层实战。


构建实战化指挥架构。纵向上,建立市局、区分局、警种部门常态化指挥架构,打通勤务与指挥全链条环节,实现街面防控与应急处突力量有机结合,推动多警种、跨部门紧密协作;横向上,畅顺应急联动单位(市职能部门)以及铁路、机场等行业公安沟通协作渠道,实现信息互通、协同处置。


推行动态化指挥模式。依托立体化社会治安防控体系,以网格巡控为基础,优化完善全市街面巡逻警力快速反应、圈层防控勤务和公安武警联勤工作机制建设,有效提升重点部位治安管控能力。建立健全重大突发公共事件指挥处置工作规范,强化机动快速反应警力建设和布局,健全完善“1、3、5分钟”快反勤务机制,加强市、区两级“羊城突击队”处突尖刀力量,提高突发案事件快速处置能力。加强基层基础和网络社会综合防控体系建设,构建起点线面呼应、人防物防技防互为补充的“水陆空、地上地下”立体防控新格局;完善学校、医院等人员密集场所安全防范体系建设,提高动态环境下社会治安主动防控能力。


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现在的110接警大厅


建设信息化指挥平台。以大数据和移动警务为支撑,大力开展智慧新指挥建设,整合50多种系统数据资源,集成110智能接处警、信息处理、动态勤务管理、移动警务指挥等多个功能模块,全新打造一体化指挥调度平台;推动移动警务在一线勤务中深度应用,指挥信息多方式、多渠道直达警务工作末梢,有力支撑110指挥调度工作智能化运转。


做强专业化民生服务。在110报警服务的专业化、精细化上勇于突破创新。加强与12345、12348等热线、平台对接联动,创新移车便民服务、“头条寻人”等项目,实现警情即时流转、专业处置和社会共治,切实解决群众求助“最后一公里”落地问题。于2017年在广东省率先与“今日头条”公司开展寻查失踪人员合作“头条寻人”项目,至今共帮助274名失踪人员与家人团圆;2020年,共寻回失踪人员29人;指引14.2万名群众自助移车。加强与教育等部门协作联动,完成全市一键式紧急报警前端设备安装及接入110智能接处警系统,推动校园警情“一键触发、一键通传、一键响应”。专门制定涉疫警情处警规范,专门设置外语接处警岗位,与在线外翻译服务平台,建立小语种翻译联动机制,提升涉疫涉外警情处置效能。


探索多元化报警方式。2012年在全国大城市公安机关中率先实现对全市各行政区域110报警求助电话统一受理。2003年11月、2005年5月,先后开通互联网报警、手机短信报警服务作为电话报警的有效补充,着力拓宽报警渠道,满足特定群体对报警方式的需要。2019年1月10日,开通互联网智能报警服务,以“互联网+”驱动智能报警平台建设,有力提升了服务群众工作效能。


实施精准化警情监测。近年来,广州110台摘机量年均520多万起,百万量级的警情数据成为摸排梳理线索、分析治安动态、打击违法犯罪的重要依据。通过依托大数据分析,有针对性关注高发警情区域、时段,及时向相关警种部门、分局发布预警,提高治安管控能力;梳理分析群众反映强烈的突出违法犯罪和治安秩序问题,及时将接报线索信息推送相关单位,为领导决策和基层实战提供支撑,推动警情从零星碎片向系统情报转化。


强化科技赋能

打造现代化智能型指挥体系


110的发展,始终伴随着技术进步、时代发展和警务变革。近年来,广州公安全面落实公安部大数据战略和省厅智慧新警务部署,瞄准信息化、扁平化、实战化目标,高站位谋划建设以110为中枢,集接处警、信息处理、治安防控、应急处突、勤务管理为一体的现代化智能化指挥体系,让广州110“老品牌”焕发新活力、释放新效能。


大力推进智能指挥全警全域应用。以“一体指挥、一图作业、一键调度”为目标,加快智能化、移动化、可视化指挥平台建设,最大限度集成实时警情、现场视频、警力、交通态势等警务要素,实现全要素上图、全景式展示、全域化感知、全方位支撑。优化可视化指挥调度平台,建设支撑全警的管控平台和线索核查平台,形成指挥全流程闭环机制。


健全完善移动警务指挥体系。深入推进移动警务指挥建设应用,推动重大敏感警情“扁平化”“点对点”指挥调度;升级完善警情处置、任务反馈、信息采集、巡逻盘查、线索核处等功能,拓展融合4G执法记录仪、移动警务手机等新型指挥通信手段。完善移动警务技术中台和业务中台,规范应用管理、提升集约化水平;建设辅警移动警务支撑平台,打造基于警辅及群防群治力量的移动警务支撑体系。


持续提升重大突发案事件联动处置效能。以“随长作战”“三同步”“一报直报”“快速联动”等警务机制为基础,充分运用科技手段提升重大突发案事件联动处置效能。按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,调整优化重大警情跟踪处置模式,实现指令迅速传达、视频全程监控、勤务实时督导、舆情同步监测、业务警种垂直调度督导,实现快速、专业、高效处置。建立省内跨区域“信息互通、应急互援”协作工作机制和区域警务协助平台,依托警务信息化联网系统,实现异地警情快速通报、流转。


推动城市精细治理再上新台阶。持续接轨“智慧城市”建设,高效对接市政府“穗智管”城市运行管理中枢。加强全要素智慧治理,推动现代科技与社会防控深度融合,构建“感知预警、应对处置、治安防控、评价监督、能力素养、支撑保障”六位一体防范化解城市运行风险体系,在非警务警情分流53%的基础上,深化对110警务警情和非警务警情的动态监测分析和规范管理,精细化指导打防管控工作。结合“百万警进千万家”和“一室两队”建设,强化对社区矛盾风险的排查化解,做到街面与社区相结合、动态与静态相结合,实时“清零”110风险警情,消除风险隐患土壤,有效减少恶性案事件发生。


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mg电子游戏送彩金平台智能联勤指挥系统介绍


及时高效处置各类不稳定线索苗头、重大突发事件、负面舆情,强化重大活动和敏感节点安保维稳能力为核心工作目标,实现数据逻辑融合、统一指令调度、分级分类处置、联勤指挥协作、多维态势分析和智能风险感知等功能。依据分类分级处置原则,实现一键启动联勤指挥,实现全过程实时掌握和呈现。